Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
UniaEuropejskajakoorganizacjaospecyficznymcharakterze
UniaEuropejskapowstałanamocyTraktatuzMaastricht7lutego1992roku.Dowej-
ściawżycieTraktatuLizbońskiego,czylidogrudnia2009roku,nieposiadałapodmiotowości
prawnejidziałałanapodstawieumowymiędzynarodowej.UEdefiniowanajestjakostruk-
turaoszczególnymcharakterze,jakoorganizacjasuigeneris.Podlegaciągłemuprocesowi
rozwoju,stądczęstookreślasięjąrównieżjakostrukturęinstatunascendi.Wliteraturze
przedmiotuujmujesięjąprzeważniejakorozwiązanieoryginalne,niemająceprecedensu.
NiniejszyrozdziałpoświęconyjestcharakterystyceUEjakojednegozgłównychakto-
rówkomunikowaniapolitycznego.Zewzględunazłożonośćproblematyki,poomówieniu
specyfikiUniiEuropejskiejijejsystemuinstytucjonalnego,przedstawionazostanieKomisja
Europejska-organwykonawczyUEowładzynietylkoadministracyjnej,aletakżepolitycz-
nej(reprezentującejspołeczeństwapoprzezinicjatywęustawodawczą),któregocharakterod
początkuokreślanojakoponadnarodowy.Oczywiścieniemożnazapomnieć,iżkomuni-
kowaniepolitycznewUEdotyczytakżewieluinnychunijnychinstytucji.Najważniejszymi
znichsąParlamentEuropejski,RadaUEorazRadaEuropejska,atakżeTrybunałSprawie-
dliwościUE.WażnąrolęodgrywajątakżeRzecznikPrawObywatelskichUE,licznekomitety
czyagencjeunijne.Należyrównieżpamiętać,żeszczególneznaczeniedlakomunikowania
politycznegowUniiEuropejskiejmająinstytucjepaństwczłonkowskich-rządyiparlamen-
ty.DopełnieniemrozdziałusąrozważanianatematlegitymizacjiwładzywUE.
10CharakterystykaUniiEuropejskiej
UniaEuropejska,którapowstałanamocyTraktatuzMaastricht,opierałasięnatrzech
filarach.Filarpierwszystanowiłyzarównopostanowieniadotycząceintegracjigospodarczejza-
wartewtraktatachzałożycielskichtrzechWspólnotpowołanychdożyciawlatach50XXwieku.