Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
powinnadoprowadzićdosytuacji,wktórejnajejobszarzebyłbywobiegujeden
pieniądz,aniekilkanaście.Ustanowienietegopieniądzastałosięwięcobiektywną
potrzebą.Stworzenieobszarujednowalutowegopociągnęłojednakzesobądaleko
idącąutratęsuwerennychkompetencjinarodowychnarzeczwspólnegobanku
centralnego,będącegoinstytucjąponadnarodową.Wefekcieniejakosamożycie
wymusiłostworzenieinstytucji,którejpowołaniepostulowalifederaliściwswych
śmiałychprojektach.Możnawięcpowiedzieć,żewwynikuustanowieniaUGW
federaliścidoszlidoswegocelu,jakimbyłoustanowieniewładzyponadnarodowej,
okrężdrogą.Drogatazajęłaniemalpółwiekuimożnapowiedzieć,żeniejest
tojeszczejejkres,ponieważnarazieniezdołanoutworzyćrządufederalnego.
Powstałastrukturaobszareuroniejestjeszczetypowympaństwemfederalnym,
alezmierzawtymkierunku,mimożewielenależącychdoniejpaństwwzbrania
sięprzedywaniemsłowa,,federacja’’wkontekścienowopowstałegoorganizmu.
Próbującpodsumowaćprzebiegdotychczasowegoprocesuintegracyjnego,który
doprowadziłdoustanowieniaUGW,niemożnastwierdzić,żebyłtoproceswpełni
automatyczny,czyliwymuszonywyłączniezacieśnianiemsięwięzimiędzykrajami
członkowskimi.Niewątpliwieelementyautomatyzmuodgrywałydużąrolę,ale
decydującygłospozostawałzawszewgestiisuwerennychwładznarodowych.Realnie
oceniając,krajeczłonkowskieniemusiałybyuczestniczyćwposzczególnychprojektach
integracyjnychwbrewwłasnejwoli.Takbyłodotychczaswprzypadkuniektórych
projektów.CzęśćpaństwUE,jakWielkaBrytania,DaniaorazSzwecja,zdecydowała
sięnarazienieuczestniczyćwUGW.Wprzypadkujednakwiększościkrajów
swobodawyborujestpozorna.Możnawprawdziepodjąćdecyzjęoniebraniuudziału
wjakimśprojekcie,alewrzeczywistościoznaczatopozostaniepozagłównymnurtem
integracji,zewszystkimitegokonsekwencjamigospodarczymiipolitycznymi.
Fakt,żedochodzeniedowspólnegopieniądzazajęłotakwielelat,wynikaze
skomplikowanegocharakterucałegoprocesu.KrajomUEzpewnościąniebyło
łatwozrezygnowaćzeswoichuprawnieńwsferzepieniężnej,aleuczyniłyto,
kierującsięnietylkowskazanymitumotywamigospodarczymi,aleprzede
wszystkimmotywamipolitycznymi.Teostatnienabrałyszczególnegoznaczenia
wrazzezjednoczeniemNiemiecw1990r.WEuropieponownieożyłysilne
obawycodomożliwychzagrożpokojunakontynencie.dkrajóweuropejskich
szczególnieFrancjajakojedenzkrajówdotkniętychdotkliwiedwiemawojnami
światowymizaangażowałasięwstworzenierozwiązaniaprawnoinstytucjonalnego
minimalizującegotezagrożenia.ZarozwiązanietakiepaństwaUEuznały
ustanowienieobszarujednowalutowego.Wzwiązkuztymwskazywano,że
wprowadzeniejednegowspólnegopieniądza,,jestniezbędnączęściąspoiwa,które
natrwałezwiążewojującecopewienczaszesobąkrajekontynentu’’8.
JakstwierdziłgubernatorBankuAnglii,EdwardGeorge,inspiracjątendencji
zjednoczeniowychwkrajachUEbyłoijestdążeniedotego,byEuropanigdy
8Por.H.Davies,SomecriticalissuesrelatingtoEMU,
,,AuszügeausPresseartikeln’’,11lipca
1996.Zob.też:Scenesfromamarriage,,,TheEconomist’’,24marca2001.
16