Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
J.Piszewski,Ekonomikaintegracjieuropejskiej,Kraków2011
ISBN:978-83-7587-698-7,©byOficynaWydawnicza„Impuls”2011
10
Wprowadzenie.Odideidopełnejintegracji
międzykrajamiczłonkowskimiopartąnaczterechwolnościach:wolnościprzepły-
wudóbr,usług,kapitałuiosób,orazEuropejskąWspólnotęEnergiiAtomowej,
któramiałascalićzasobynuklearnewspomnianychkrajów.EuropejskaWspól-
notaGospodarczazostałaprzekształconaweWspólnotęEuropejskąpowołaną
traktatamirzymskimiw1957roku.Przekształceniesięwspomnianychwspólnot
wdzisiejsząUnięEuropejskąnastąpiłowtrakciedwóchrównoleglebiegnących
procesów.Pierwszymbyłaewolucjastrukturalnaiinstytucjonalna,mającaam-
bicjestaćsięprocesemocharakterzeponadnarodowym(tzw.pogłębianieUnii).
Drugiprocespolegałnarozszerzaniuwspólnotonastępnekrajeczłonkowskie
(poszerzanieUnii).Wspomnianewspólnotymiałyzawszepodobnestrukturyin-
stytucjonalne.UtrzymywanieosobnychorganówdlatrzechWspólnot(EWWiS,
EWGiEWEA)byłoniepotrzebne,stądw1964rokupodpisanotraktat,wwy-
nikuktóregonastąpiłafuzjainstytucjitrzechWspólnot.WmiejsceWysokiej
WładzyEWWiS,KomisjiEWGiKomisjiEWEApowstałajednolitaKomisja,
którastałasięorganemwykonawczymWspólnot.Pozostawionorównieżjedną
RadęMinistrówwmiejsceRadyMinistrówEWWiS,RadyMinistrówEWG
iEWEA,którastałasięmiejscemstanowieniaprawa.Instytucjąmającąstaćsię
wprzyszłościParlamentemEuropejskimbyłoZgromadzenieParlamentarne;na
raziemiałoonogłównieuprawnieniakontrolne.PrawodointerpretowaniaTrak-
tatówiaktówprawawspólnotowegoorazorzekaniaoważnościdziałańorganów
WspólnotyzastrzeżononatomiastdlaEuropejskiegoTrybunałuSprawiedliwo-
ści.JednakTraktatopołączeniuzlipca1967rokuzłączyłposzczególnerady
ikomisjewjednolitąRadęiKomisję.Rokpóźniej,w1968roku,powstałaunia
celna.22stycznia1972rokuDania,Irlandia,NorwegiaiWielkaBrytaniapod-
pisałytraktatyakcesyjnedoWE.JednocześniespołeczeństwoNorwegiisprzeci-
wiłosięprzystąpieniudoWEwogólnonarodowymreferendum.W1986roku
doWEwstąpiłaGrecja.WtymsamymrokuHiszpaniaiPortugaliapodpisały
traktatyakcesyjneiw1991rokuzyskałystatuspaństwczłonkowskich.Rok1995
przyniósłnastępnerozszerzenie.WtedydoUniiEuropejskiejprzyłączyłysięAu-
stria,FinlandiaiSzwecja.NorwegiapozostałapozaUE,ponieważjejobywatele
porazkolejnyniezgodzilisięnaprzystąpieniedoUnii.
RozszerzenieUEobnażyłobraksprawnościwfunkcjonowaniuinstytucjieu-
ropejskich.Podjętozatempróbyreforminstytucjonalnych.Wlatach70.przed-
stawionyzostałraportTindemansa(premierBelgii),któryzakładał:
–budowęUEopartejnastrukturachWE,
–zaciśnieniewspółpracypaństwczłonkowskichwdziedziniepolitykizagra-
nicznejisprawwewnętrznych,
–koncepcjętzw.pociągóworóżnejprędkości(zróżnicowaniepostępówinte-
gracjimiędzyposzczególnymipaństwami).
W1979rokuzostałzaprezentowanyraportKomitetuTrzechMędrców,któ-
rynegowałkoncepcjętzw.pociągóworóżnejprędkości,wskazywałzaniedba-
niainstytucjiWEoraznawoływałdosolidaryzmuwśródczłonkówWE.Należy
