Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.DziałalnośćgospodarczawPolsce
czynnościtelubdziałanianiezabronioneprzezprawo”
25
.Zgodnie
zorzeczeniemSąduNajwyższegopojęciedziałalnościgospodarczej
obejmujerównieżdziałalnośćubezpieczeniowądotyczącąubezpieczeń
gospodarczychmajątkowychiosobowych,zarównobezpośrednich,
jakipośrednich(reasekuracji)
26
.M.Waligórskidodziałalnościgospo-
darczejzaliczatakżeprodukcjęroślinnąizwierzęcą,ogrodnictwoisa-
downictwo
27
.
Wliteraturzeprawniczejwystąpiłspórnatematrzemiosła.Wdok-
trynieistniejestanowisko,żerzemiosłojestdziałalnościągospodarczą
ospecyficznymcharakterze,uregulowanąwustawiezdnia22mar-
ca1989r.orzemiośle
28
.OdmiennypoglądprzedstawiaM.Zdyb,któ-
ryuważa,żeUfaktzaliczenialubniejakiejśdziałalnościdokategorii
działalnościrzemieślniczejnieprzesądzaotym,żetadziałalnośćjest
alboniejestdziałalnościągospodarcząwrozumieniuustawyodzia-
łalnościgospodarczej,decydujeonjedynieospecjalnychwarunkach
wykonywaniatejżedziałalnościorazmożliwościskorzystaniazprze-
widzianychwustawieorzemioślekonstrukcjiprawnych,przywilejów
iuprawnień”
29
.
Ustawodawcaprzewidujemożliwośćprowadzeniadziałalności
gospodarczejprzezjednostkisamorząduterytorialnego
30
.Orzeczni-
25
WyrokNSAzdnia24maja1991r.,SA/Wr294/91,OSP1992,z.2,poz.30.
26
UchwałaSNzdnia16maja1991r.,IIICZP39/91,OSNC1992,nr1,poz.9,zglosąJ.Naworskie-
go,OSP1991,z.11–12,poz.239.
27
M.Waligórski,
Administracyjnaregulacja...,
s.23.
28
Dz.U.Nr17,poz.92zpóźn.zm.;zob.Z.Duniewska,
Nowaustawaorzemiośle
,PiP1990,z.7,
s.70–77;D.Stępniak,
Rzemiosło,czylirodzajdziałalnościgospodarczej
,Rzeczposp.1989,nr109;M.Wa-
ligórski,
Administracyjnaregulacja
ł,s.27.
29
M.Zdyb,
Działalnośćgospodarczaipubliczneprawogospodarcze
,Kraków2001,s.27.
30
Artykuł9ustawyzdnia8marca1990r.osamorządziegminnym(tekstjedn.Dz.U.z2001r.
Nr142,poz.1591zpóźn.zm.)stwarzamożliwośćprowadzeniaprzezgminylubkomunalneosoby
prawnedziałalnościgospodarczejwzakresiezadańużytecznościpublicznejorazpozatymizada-
niami.Zadaniaużytecznościpublicznejokreślaart.1ust.2ustawyogospodarcekomunalnejzdnia
20grudnia1996r.(Dz.U.z1997r.Nr9,poz.43zpóźn.zm.),którystanowi,żecelemtakichdziałań
Ujestbieżąceinieprzerwanezaspakajaniezbiorowychpotrzebludnościwdrodzeświadczeniausług
powszechniedostępnych”;zgodniezart.6ust.2ustawyzdnia5czerwca1998r.osamorządziepo-
wiatowym(tekstjedn.Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1592zpóźn.zm.),powiatmożepodejmować
działalnośćgospodarczątylkowobszarzezadańużytecznościpublicznej,którejzakresjestwskaza-
nywart.4ust.1cyt.ustawy;samorządwojewódzkimożeprowadzićdziałalnośćgospodarcząwsfe-
rzeużytecznościpublicznejzgodniezart.14ustawyosamorządziewojewództwa(tekstjedn.Dz.U.
z2001r.Nr142,poz.1590zpóźn.zm.),natomiastpozatymobszaremtylkowzakresiedziałalności
promocyjnych,edukacyjnych,wydawniczych,powołującwtymceluspółkikapitałowe(art.13cyt.
ustawywzw.zart.10ust.4ustawyogospodarcekomunalnej).
24