Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
kimwzakresieochronyosóbimienia
5
.Ustawaoochronieosóbimienia
(tekstjedn.Dz.U.z2005r.Nr145,poz.1221zpóźn.zm.)wrazzprze-
pisamiwykonawczymidoustawy,jakrównieżwłaściweprzepisyusta-
wyoswobodziedziałalnościgospodarczej(tekstjedn.Dz.U.z2007r.
Nr155,poz.1095zpóźn.zm.)regulująpodejmowanieiwykonywanie
działalnościgospodarczejwwyjątkowospecyficznejitrudnejsferze
gospodarki.
Wkażdymsystemiegospodarkiistniejąformyoddziaływania
prawnegopaństwawsferzedziałalnościgospodarczej,bowiemżycie
gospodarczejestjednymzpodstawowychelementówładupublicz-
nego
6
.Gospodarkaopartanamechanizmachrynkowychfunkcjonuje
wPolsceodkońcalat80.XXw.Wtymsystemiegospodarkidopusz-
czasiękomercyjneświadczenieusługochronyosóbimienia.Wzwiąz-
kuztymwpodejmowaniuiwykonywaniudziałalnościgospodarczej
wzakresieochronyosóbimienianiezbędnymazarazemskutecznym
rozwiązaniemprawnymjestreglamentacjaadministracyjnoprawna
wformiekoncesjonowania.Wdoktryniemożnasporadyczniespotkać
poglądykwestionującetrafnośćustawodawcycodokoncesjonowania
tegorodzajudziałalnościgospodarczej
7
.Koncesjonowanieusługochro-
nyosóbimieniajestnietylkoformąreglamentacjiadministracyjno-
prawnej,alerozwiązaniaprawnewtymzakresiestojąnastrażyzasa-
dywolnościgospodarczej.
Należyzauważyć,żedotychczasniebyłowliteraturzeprawniczej
całościowegoipogłębionegoomówieniakoncesjonowanejdziałalności
gospodarczejwtakważnejzewzględunabezpieczeństwopaństwa
orazochronęnajważniejszychwartościczłowieka(wszczególnościta-
kichdóbrjak:życie,zdrowie,mienie)wdziedziniegospodarkizwią-
zanejzochronąosóbimienia.
Wniniejszymopracowaniupodjętopróbęprzedstawieniaróż-
nychaspektówprawnychdotyczącychkoncesjonowanejdziałalności
gospodarczejwzakresieochronyosóbimieniaprzezMinistraSpraw
5
Zob.S.Pieprzny,
PrywatyzacjazadańPolicji
(w:)
Przemianydoktrynalneisystemoweprawapub-
licznego.Studiadedykowaneprof.WincentemuBednarkowi
,red.S.Pikulski,W
.Pływaczewski,J.Dob-
kowski,Olsztyn2002,s.268.
6
Por
.K.Jasiukiewicz,
Publicznoprawnycharakterkoncesjiizezwoleńnawykonywaniedziałalności
gospodarczej
,Lublin2002,s.10(maszynopisrozprawydoktorskiejniepublikowanej).
7
Zob.np.Ed.Ura,któryuważa,żedziałalnośćgospodarczawzakresieochronyosóbimieniapo-
winnabyćpoddanareglamentacjiadministracyjnejwformiewydaniazezwoleniaEd.Ura,
Prawne
zagadnieniaochronyosóbimienia
,Rzeszów1998,s.6.
14