Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
SłowowstępneodAutorów
funkcjonującychwdanymsystemieiwpływającychnanakazstosow
-
negozachowaniaobjętychnimipodmiotów.Analizaprzeprowadzona
zostaniewzakresiedwóch,jakprzyjęto,podstawowychproblemów
procesukreowaniapolitykpublicznych,którestająsięobecniewyzwa
-
niamiorandzesystemowejdlafunkcjonowaniacałejUE.Pierwszym
problememjestkwestiaskutecznościprocedursłużącychochro
-
nieprzestrzeganiaregułpraworządnościorazpróbawprowadzenia
nowychinstrumentówmającychsłużyćtemucelowi(jakzasadafun
-
duszezapraworządność)wramachsystemuUniiEuropejskiej.Patrząc
natomiastniecoszerzej,jesttorównieżproblemdotyczącyuznawania
istnieniazasadniczychrammerytorycznychkategoriipaństwaprawa
wobrębiesystemupolitycznegoUEorazakceptowalnychźródełich
stworzenia.TrwającyspórpomiędzyinstytucjamiUEawładzami
Polskiwtymzakresieoznaczabowiemdefactopowrótdyskusjidoty
-
czącejakceptacjiorzecznictwaTrybunałuSprawiedliwościUE(TSUE)
idokonywanychprzezniegointerpretacjijakoczęściźródełdlarekon
-
strukcjinormprawnychwobrębiesystemówprawnychpaństwczłon
-
kowskich.SkutecznepodważenietegoelementufunkcjonowaniaUnii
EuropejskiejwramachporządkuprawnegojednegozczłonkówUnii,
czynawetusilnejegonegowanie,możeistotnienaruszyćfaktyczne
uczestnictwotakiegopaństwawprocesieintegracji,awdłuższej
perspektywieosłabićpewnośćwykonywaniaobowiązkówciążących
nakażdymzczłonkówUE,którewynikajązutrwalonegoorzecznictwa
TSUE.Drugimzzasadniczychproblemówjestdostrzeżonymożliwy
nieskoordynowanysposóbewolucjizakresuuczestnictwawprocesach
decyzyjnychparlamentównarodowychjakopodmiotówreprezentują
-
cychinteresyobywateliUE,cozkoleibyłobyefektembrakuwyraźnego
iprzejrzystegopomysłunamodelreprezentacjiinteresówtychwłaśnie
podmiotów(czymożenawetszerzej-podmiotówniepublicznych)
wobrębiesystemupolitycznegoUE.Przyczynkiemdotejobserwacji
wynikidotyczące(niskiej)efektywnościprocedurydającejmożli
-
wościuczestniczeniaparlamentównarodowychwprocedurzeochrony
przestrzeganiazasadysubsydiarnościorazznaczącozyskującego
naznaczeniutrybukonsultacjipomiędzyparlamentaminarodowymi
aParlamentemEuropejskim,atakżeKomisjąEuropejską.Ważnym