Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzywUniiEuropejskiejistniejedemokratycznydeficyt?
TakwięcUniaEuropejskałączywsobiecechysupranacjonalności(ponad-
państwowość,ponadnarodowość)zmiędzynarodowością.
WymiarsupranacjonalnywUniiEuropejskiej
Autonomia
prawnawUE
-normatywna
niezależność
systemuprawnego
UEodporządków
prawnychpaństw
członkowskich.
(ETS6/64Costa
przeciwkoENEL)
Bezpośrednia
wewnątrzpaństwowa
skutecznośćprawnaUE
-podmiotamipraw
iobowiązków
wynikającychzprawa
UEsąnietylko
państwa,alerównież
jednostki
(ETS26/62VanGend)
PrymatprawaUEnad
prawemkrajowym
-pierwszeństwostosowania
tegoprawaprzedprawem
państwczłonkowskich
(ETS6/64Costaprzeciwko
ENEL,ETS26/62VanGend,
ETS11/70Internationale
Handelsgesellschaft,ETS
106/77Simmenthal)
Źródło:opracowaniewłasne.
Supranacjonalnośćdokonujesięwramachstatusuorganizacjimiędzynaro-
dowejiokreślanajwyższystopieńintegracyjnegorozwoju5.
Wspólnotowośćprzejawiasięwpodzialezadańmiędzyorganamigłównymi
UEorazmiędzynimiipaństwamiczłonkowskimi.Tzw.organyponadnarodo-
we(KomisjaEuropejska,ParlamentEuropejski,TrybunałSprawiedliwościUnii
Europejskiej)powinnybyćwolneodwpływurządówpaństwczłonkowskich.
Wprowadzeniepoprzeztraktatlizbońskinowychinstytucji-azwłaszczastałe-
goPrzewodniczącegoRadyEuropejskiejorazWysokiegoPrzedstawicielaUnii
ds.ZagranicznychiPolitykiBezpieczeństwamogąosłabićpozycjęKomisjiEu-
ropejskiejiwprowadzićdysonanswrealizacjimetodywspólnotowej6.
Przejawemsilniezaznaczającejsięmiędzyrządowościbyły-doczasuwej-
ściatraktatulizbońskiegowżycie-IIiIIIfilarUE;wmyślichpostanowień
państwaczłonkowskiewspółpracowaływramachtzw.współpracymiędzyrzą-
dowej.TraktatzLizbonywprowadzanowystatusimiejscedlametodymiędzy-
rządowejwUniiEuropejskiej.
Wobszarzewspólnejpolitykizagranicznejibezpieczeństwa7znaczenieinsty-
tucjiponadnarodowychjestnadalbardzoograniczoneizdeterminowaneszczegól-
nymizasadamiiprocedurami.IchwyrazemjestwspółdziałanieKomisjizkoope-
rującymipaństwamiczykontrolazestronyParlamentuEuropejskiego.Rozstrzyg-
5PodstawyprawaUniiEuropejskiejzuwzględnieniemTraktatuzLizbony,red.J.Galster,
Toruń2010,s.122.
6PrawoUniiEuropejskiejzuwzględnieniemTraktatuzLizbony,red.A.Kuś,Lublin2010,
s.73-74.
7TytułVTUE.
11
