Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Wstęp
mitologiiiż„racjonalniepostępującepodmiotygospodarującedostosowująstrukturę
swoichwydatkówdozmianwstrukturzewydatkówpaństwa”26ipilnieśledząstande-
ficytubudżetupaństwa27.Jesttodomniemaniefałszywe,stanowiącepewnegorodzaju
teoretycznechciejstwo28,gdyżwrzeczywistościprzedsiębiorcy(pozanielicznymi)nie
zajmująsięanalizowaniemkwestiibudżetupaństwaczydługupublicznegojestto
domenaczęścipolitykówianalitykówinstytucjifinansowych.Przedsiębiorcyobserwują
jedynierezultatkońcowyfunkcjonowaniapaństwawobszarzedóbriusługpublicznych
orazkorzystająznichjedynietam,gdziesąonedobrzerealizowane(naprzykładchęt-
niejzatrudniąabsolwentadobrejuczelnipaństwowejniżgorszejprywatnej),atakże
chętniezawierająznimkontrakty,bopaństwojakopartnerjestczęstoatrakcyjniejsze
niżsektorprywatny.
Pracazawierawieledanychempirycznychzaczerpniętychzustawbudżetowych,
projektówustawbudżetowychlubsprawozdańzrealizacjibudżetu;danepodatkowedla
PolskipochodzązbiuletynówskarbowychpublikowanychnastronieinternetowejMi-
nisterstwaFinansów;danedlainnychkrajówzostałyuzyskanezestroninternetowych
ministerstwfinansówposzczególnychkrajóworazzpublikacjifirmyPricewaterhouse
Coopers.Napodstawietychdanychzostałysporządzonezestawienia,przykażdym
znichwskazanoźródłodanych.Ponadtopracęuzupełniająwykresyopracowanena
podstawietychdanych,którelepiejunaoczniająopisywanezjawiskairelacjemiędzy
wartościamiliczbowymi.Przedstawionezostałyteżschematy:jeślipochodząonezin-
nychprac,podanejestichźródło,pozostałesąpodjętymiprzezautorapróbamiprzed-
stawieniawobrazowysposóbróżnychzależności.Autorwykorzystałtuswojekilkulet-
niedoświadczeniewpracywBiurzeStudiówiEkspertyzKancelariiSejmuwlatach90.
26A.Rzońca,CzyKeynessiępomylił?,
Wydawnictwo
NaukoweScholar,
W
arszawa2007,s.36.
27Tamże.
28Takmożnaokreślićzałożenieniepoparterzetelnymibadaniamiempirycznymiawystarczyłobypopytać
przedsiębiorców.
