Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
niaimwymagajązatemcorazbardziejspecjalistycznychdziałań,wy-
muszająctworzenienowychsłużbobeznanychznowymiproblemami.
Jużniewystarczytylkosprawnaarmiaisłużbydyplomatyczne.Ko-
niecznestałysięrównieżniezawodniedziałającenatereniekrajusłużby
wewnętrzne.
Wzwiązkuzewolucjązagrożeń,atakżezprzywiązywaniem
większejwagidoochronypodstawowychwartościegzystencjalnych
stanowiącychojakościżyciaczłowieka,sferabezpieczeństwapaństwa
corazbardziejróżnicujesię.
Przedewszystkimnadalmożnawyróżnićtradycyjnierozumianąsfe-
bezpieczeństwapaństwa,określanąjakowolnośćodzagrożeńze
stronyinnychpodmiotówżyciamiędzynarodowego,stwarzanychza-
zwyczajświadomieiwcelurealizacjiwłasnychpartykularnychintere-
sów.Sferataobecniezyskujemianobezpieczeństwazewnętrznegopań-
stwa,adziałaniaochronnewjejramachprowadzonenajczęściejpoza
terytoriumkraju.
Obokniejnaznaczeniuzyskujesferawewnętrzna,nazywanabezpie-
czeństwemwewnętrznympaństwa,ujmowanajakowolnośćodwszel-
kichinnychzagrożeń,mającychjednakróżnepodłożepochodzących
odczłowieka,będącychwynikiemzjawisknaturalnychbądźzastosowa-
niacorazbardziejzaawansowanychtechnologii.Mogąoneteżzaistnieć
pozagranicamikraju.
Metodyzapobiegawczemogąbyćprowadzoneprzezpaństwosamo-
dzielnie,zapomocąwłasnychorganówisłużblubwewspółpracyzinnymi
państwamilubpodmiotamimiędzynarodowymi.Podejmowanieiorga-
nizowanietakichdziałańnatereniepaństwanależąprzedewszystkimdo
ogólnychorganówadministracjipublicznejorazdoorganówwykonują-
cychszerokorozumianefunkcjepolicyjne.
Definicjebezpieczeństwapaństwanawiązujązwykledozagrożeń
jakoczynnikówwpływającychnaograniczeniebądźcałkowitewyłą-
czeniestanupewnościispokoju.Bliższaanalizaposzczególnychza-
grożeńorazichtypologiastanowiąwięcniezbędneelementyrozważań
natematbezpieczeństwapaństwa.Ustawodawcawyznaczającorganom
administracjizadaniaochronneinadającimokreśloneuprawnienia,
musibraćpoduwagęzarównorealne,jakipotencjalnezagrożeniabez-
pieczeństwa.
Środkistosowanedopowstrzymywaniawszelkichzjawisknieko-
rzystnychuzależnioneodjakości,rodzajuirozmiaruzagrożeń.Sku-
teczneprzeciwdziałaniemusibyćbowiemskierowanedokładniena
zaistniałylubmogącyzdarzyćsięproblem.Zidentyfikowanieorazdo-
12