Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
wałajednakpoważnezałamaniegospodarczewcałymsektorzebanków
spółdzielczychtak,żekoniecznastałasięingerencjapaństwa.Dotegocelu
wykorzystanezostałyinstrumentyekonomiczne(dofinansowaniesektora)
iprawne.Stworzonezostałyregulacjeumożliwiającedziałaniarestruktury-
zacyjne(takżejewymuszające)wcałymsektorzebankówspółdzielczych.
Wprowadzonerozwiązaniaprawnenieokazałysięjednaktrwałe.Złoży-
łosięnatowieleczynników,zktórychzanajistotniejszemożnauznaćna-
rzuceniebankomspółdzielczymrozwiązańniedostosowanychdopolskich
warunkóworazniespełnienieoczekiwańczłonkówaniorganówbanków
spółdzielczych.Sameregulacjewprowadzanebyłypośpiesznieitworzo-
nenawymiarówczesnychpotrzeb.Pokilkulatachichobowiązywaniako-
niecznastałasięzmianaprzepisów.Uchwalonazostałaobecnieobowiązu-
jącaustawaofunkcjonowaniubankówspółdzielczych,ichzrzeszaniusię
ibankachzrzeszających
1
.
Bankispółdzielczesąwięcodwielulattrwałymelementempolskiego
sektorabankowego,codowodzi,żesąpodmiotamiposiadającymitakiece-
chy,któresprawiają,żepotrafiąonefunkcjonowaćwróżnychwarunkach
społeczno-gospodarczych,aichistnieniepowinnyuzasadniaćnietylkouwa-
runkowaniahistoryczne,aletakżepotrzebyspołeczneigospodarcze.Anali-
zującdziałalnośćbankówspółdzielczychzpunktuwidzeniahistorycznego,
możnawyraźniezauważyć,żezachodzącewsektorzebankówspółdziel-
czychzmianyniezawszeprowadziłydorozwojubankówspółdzielczych.
Bywałyokresy,wktórychznajdowałysięonewgłębokimkryzysie,anawet
traciłyswojąsamodzielność,stającsiępodmiotamizależnymiodpaństwa.
Niezależniejednakodmomentuhistorycznego,wktórymprzyszłodziałać
bankomspółdzielczym,czynnikamideterminującymimożliwościichrozwo-
jubyłyzawszewarunkigospodarczeorazprawne.Oilejednakczynnikigo-
spodarczebyłyisątymi,którewymykająsięspodkontrolipaństwa,bowiem
warunkująjeróżneprocesyekonomiczne,otyleregulacjeprawnepowinny
byćprzejawemokreślonejpolitykipaństwa,stanowiącomożliwościachpo-
dejmowaniaiprowadzeniaokreślonejdziałalności.Aspektprawnyjestwięc
bardzoistotnydlatworzenia,anastępniefunkcjonowaniakażdegopodmio-
tuprowadzącegodziałalnośćgospodarczą,wtymtakżebankówspółdziel-
czych.Należyprzytymmiećnauwadze,żedokonującesięzmianywobsza-
rzeregulacjiprawnychpowinnybyćzawszeskorelowanezzachodzącymi
1
Ustawazdnia7grudnia2000r.ofunkcjonowaniubankówspółdzielczych,ichzrzeszaniu
sięibankachzrzeszających,Dz.U.Nr119,poz.1252zpóźn.zm.(przywoływanadalejjakoustawa
ofunkcjonowaniubankówspółdzielczychbądźu.f.b.s.).
18