Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wstęp
koncentrująsięjedynienawybranychaspektachdziałalnościasesorasądowego
wpolskimwymiarzesprawiedliwości.
Instytucjonalneusytuowanieurzęduasesorasądowegowpolskimwymiarze
sprawiedliwościwymagazbadanianietylkozuwaginaaktualnośćtejproblematyki
poreaktywacjiowegourzęduw2016r.,alerównieżprzezwzglądnarolęsądów
wdemokratycznympaństwieprawnymwkontekściekonstytucyjnegoprawado
sądu.Analizapodstawustrojowo-prawnychurzęduasesorasądowego,różnych
aspektówjegosprawowaniawramachpowierzonychfunkcjiorazodpowiedzialności
dyscyplinarnejjestpoważnymwyzwaniemdlabadaczaustrojuidogmatykaprawa
zuwagina,wszczególności,wskazanybrakbezpośrednichpodstawkonstytucyjnych
asesurysądowej,likwidacjęowegourzędupowyrokuTrybunałuKonstytucyjne-
gowsprawieSK7/06,tj.po80latachjegofunkcjonowania,iwynikająceztego
wnioskicodokształtuasesurysądowejwzgodziezestandardamikonstytucyjnymi
ieuropejskimi,formęisposóbregulacjistatusuasesorasądowegowustawowych
przepisachustrojowychwujęciuhistorycznymiwobowiązującymstanieprawnym
(przepisyzbudowanewdużejmierzewformuleodesłańsystemowych,licznezmiany
ustawodawcze),aponadtozewzględunazachodzącewostatnichlatachreformy
polskiegowymiarusprawiedliwości,którezbiegłysięwczasiezprzywróceniem
urzęduasesora.Wartezbadaniajestto,jakinstytucjaasesurysądowejzmieniałasię
od1928r.,czymcharakteryzowałasięwposzczególnychokresachwyznaczonych
obowiązywaniemkolejnychprzepisówustrojowychdotyczącychsądownictwa
iwreszcie,jakwyrokTrybunałuKonstytucyjnegowsprawieSK7/06wpłynąłna
obecnykształttejinstytucjiistatusasesorasądowegowaspekciepiastowanego
urzędu(stanowiska).Poczyniliśmywstępnezałożenia,żeasesurasądowajesteta-
pemnadrodzedoobjęciafunkcjisędziego,urządasesorasądowegomacharakter
suigeneris(zuwzględnieniemwłaściwychmucechniezależności,niezawisłości
ibezstronności),asamasesorsądowy-takjaksędzia-jestelementemczynnika
netatowego”(nzawodowego”)ipełniswąfunkcjęwramachstosunkupracy,zaco
przysługujemuodpowiedniewynagrodzenie.Niemniejjednakotwartepozostało
pytanie,czyobecnieasesorówsądowychzracjiwykonywaniakonstytucyjnejfunkcji
wymiarusprawiedliwościmożnauznaćzasędziówwznaczeniuustrojowym.Wcelu
udzieleniaodpowiedzinatopytanietrzebamiećnawzględziesposóburegulowania
instytucjiasesurysądowejprzezustawodawcę,cowymagasięgnięciatakżedometod
wykładnisystemowej,funkcjonalnejicelowościowejobowiązującychprzepisów.
Ponadtoanalizystatusuustrojowo-prawnegoasesorasądowegonależydokony-
waćwkontekścieprawadosąduijegoaksjologicznychuwarunkowańwynikających
zart.45ust.1wzw.zart.2Konstytucji.Prawodosądustanowigwarancjęrealizacji
innychwolnościiprawjednostki.Obejmujeononietylkoprawodouruchomienia
postępowaniasądowego,prawodoodpowiednioukształtowanejprocedurysądowej,
zgodniezzasadamisprawiedliwości,jawnościidwuinstancyjnościorazprawodo
uzyskaniawiążącegorozstrzygnięcia,aletakżeprawodoodpowiedniegoukształ-
towaniaustrojuipozycjiorganówrozpoznającychsprawy.Wrozumieniuart.45
ust.1Konstytucjiwszelkiesprawypowinnybyćrozpatrywaneprzezsądyspełniające