Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Założeniawprzedmiociekoncepcjicudzoziemcaorazwskazanie...
dowspólnoty.C.Mikpodkreślajednak,żewsensiefunkcjonalnymobywa-
telstwoeuropejskienieróżnisięjakościowoodobywatelstwapaństwowego80.
ZasygnalizowanyproblemzostanieszczegółowoprzedstawionywRozdziale
3,wramachrozważańdotyczącychrozszerzaniauprawnieńobywatelskich
nacudzoziemcóworazkwestiiogólnegoznaczeniapojęciaobywatelstwa
Unii.
Poszukującwłaściwejpłaszczyzny,potrzebnejdowypracowaniacech
szczególnychwyłączniedlacudzoziemców,należywykluczyćmożliwośćjej
znalezienianagruncieszerokorozumianegoprawaprywatnego,zewzględu
naobowiązującątamzasadęrównościpodmiotów.
Bezprzedmiotowebyłobytakżeposzukiwaniepłaszczyznyporównawczej
nagruncieregulacjiprawakarnego.Niezostałyutworzoneszczególnezasady
odpowiedzialnościkarnejdlacudzoziemcówiwkonsekwencjizadokonane
czynyniedozwoloneodpowiadająonitakjakobywatele81.
Pozostajezatemdozbadania,podwzględemprzydatnościdlarealizacjiza-
łożonegocelu,płaszczyznaprawapublicznego,wszczególnościprawa
konstytucyjnegoiadministracyjnego.Możnaznaleźćregulacjekonstytucji
iprawaadministracyjnego,określająceuprawnieniaiobowiązkiosóbfizycz-
nych,któresąuzależnioneodistnieniaszczególnejwięzizpaństwem,jaką
jestobywatelstwo.
80C.Mik,ObywatelstwoEuropejskiewświetleprawawspólnotowegoimiędzynarodowego,Toruński
RocznikPrawCzłowiekaiPokoju1994,nr2,s.71;poglądtenprzywołujetakżeS.Konopacki,
zob.S.Konopacki,ObywatelstwoeuropejskiewświetleczłonkostwaPolskiwUniiEuropejskiej,
Łódź2005,s.79.
81J.Piskorskizauważa,żewwieluprzypadkachspecyficznecechycudzoziemców(brakznajomości
zwyczajów,odrębnościkulturowe)mogąmiećwpływnazakresichodpowiedzialnościinasto-
sowaniekonkretnychinstytucjiprawakarnego.Autorpodkreśla,żecudzoziemiecjestadresatem
wszystkichnormokreślającychtzw.przestępstwapowszechne,niemożepopełnićtylkoniektórych
przestępstwokreślonychindywidualnie(możliwychdopopełnieniawyłącznieprzezobywateli
polskichlubfunkcjonariuszypublicznych)-J.Piskorski,Odpowiedzialnośćkarnacudzoziemców
wPolsce,Warszawa2003,s.243-251.I.Rzeplińskazauważa,żecudzoziemcyjakosprawcy
przestępstwwsposóbzauważalnypojawilisięwPolsceporoku1990-I.Rzeplińska,Przestępczość
cudzoziemcówwPolsce,Warszawa2000,s.7in.
37