Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
25latfunkcjonowaniasamorząduterytorialnegowPolsce–teoriaipraktyka
cludinglocaladministration)since1944.Forthisreason,thechaptercontains
notonlythecharacteristicsofthechangeswhichhavetakenplaceintheactivi-
tiesoflocalgovernmentasaresultofpoliticaltransformation,butalsodescribes
thehistoricalbackground.AnimportantcomplementistheanalysisofEuropean
Union(EU)influenceonthedevelopmentofthePolishlocalgovernment,thanks
towhichthemethodsofrealizationinitiativesandmaterialneedsoflocalcom-
munitiesdonotdiferfromtheseinotherEUMemberStates.
Keywords:
localgovernment,territorialadministration,government,EuropeanUnion,re-
gionalization
Wstęp
Jednymzefektówprzemianpolityczno-społecznych,którezaszływPolscena
przełomielatosiemdziesiątychidziewięćdziesiątychXXwieku,byłaodbudowa
struktursamorząduterytorialnego.Reaktywowanypodrugiejwojnieświatowej
przezwładzekomunistycznefunkcjonowałonwcorazbardziejograniczonymza-
kresie,będącostateczniewpełnikontrolowanąprzezorganacentralnenamiastką
władzylokalnej.Pojawiającesiępodkonieclatsiedemdziesiątychtendencjedo
tworzeniasamorządówprzywykorzystaniukoncepcjizokresuDrugiejRzeczy-
pospolitejmogłyzostaćzrealizowanedopieroporoku1989.
Celemniniejszejpracyjestukazanieprocesuprzemian,któredoprowadziły
dopowstaniadzisiejszychstrukturadministracjiterytorialnejwPolsce.Opisa-
newskrócietłohistorycznesięgaroku1944izawierachronologicznyopisnaj-
istotniejszychdziałańlegislacyjnych,dotyczącychlokalnejwładzysamorządowej.
WpracyujętorównieżkwestięwpływupolitykiterytorialnejUEnadziałalność
samorządówwIIIRP
.
Wpierwszejczęścizostałyomówionezagadnieniadotyczącestrukturyorga-
nizacyjnejadministracjiterytorialnejijejprzemianpoprzejęciuwładzywPolsce
przezKrajowąRadęNarodową.Akcentujączwiększającąsięwlatach1944-1971
rolęradnarodowych,jakoterenowychorganówadministracjipaństwowej,zwró-
conotakżeuwagęnakwestiestopniowejutratywpływówspołeczeństwanakształ-
towaniekierunkówpolitykilokalnej,codoprowadziłodolikwidacjiorganówsa-
morząduipodporządkowaniajegojednostekKRN,anastępnieRadziePaństwa.
Drugaczęśćobejmujekwestięprzeobrażeńdokonywanychwpolitycelokalnej
przezwładzePRLwlatach1971-1988.Opróczcharakterystykireformadmini-
stracjiterytorialnejwieleuwagipoświęconospołecznympostulatomdotyczącym
reaktywacjiorganówsamorządu.Wtymkontekściezaakcentowanorolęanty-
komunistycznychorganizacjizrzeszającychosobygotowedoprzeprowadzenia
zmianustrojowych.